Développement Rural Intégré centré sur la PMH - Province de Khénifra - Maroc - Rapport M1 identification et sélection communale

RAPPORT M1 - IDENTIFICATION ET SELECTION COMMUNALE

Par Christian Potin Consultant et Mohamed Daoudi ingénieur Conseil

(Dans le cadre d'un contrat d'assistance technique passé entre la Direction Provinciale de l'Agriculture de Khénifra et le groupement de Bureaux d'Etudes SOGREAH - Maroc Développement)

=> Lien pour accéder au rapport : DRI_PMH_RapM1_identification_communale_CPotin

NB : album photo correpondant sur le blog sous l'intitulé "Haute Moulouya-Khénifra 2004 irrigation/équipement communal"

Sommaire

1.      Résume et conclusions. 9

1.1.    Agriculture irriguée. 11

1.2.    Infrastructures de base. 12

1.2.1.   Routes et pistes rurales. 12

1.2.2.   Eau potable. 13

1.2.3.   Electrification rurale. 13

1.2.4.   Infrastructures sanitaires. 14

1.2.5.   Infrastructures scolaires. 14

1.3.    Confrontation préliminaire de la capacité financière des communes avec le programme envisagéable. 14

1ère Partie : Introduction et Présentation de la Zone d’Etude. 16

2.      Introduction. 17

2.1.    Rappel des Différents Programmes d’Irrigation en Petite et Moyenne Hydraulique (PMH) 17

2.1.1.   Le Programme National de Petite et Moyenne Hydraulique. 17

2.1.2.   Le Programme National de DRI/PMH.. 17

2.1.3.   Le Programme DRI/PMH – Khénifra.. 19

2.2.    Cadre institutionnel du programme DRI/PMH.. 20

2.3.    Rappel des objectifs de l’Etude-Assistance Technique et de la consistance de la Misssion 1. 22

2.3.1.   Objectifs de l’Assistance Technique. 22

2.3.2.   Consistance de la Mission 1. 22

2.4.    Déroulement effectif de la Mission 1. 23

2.4.1.   Analyse des données disponibles. 23

2.4.2.   Prise en compte des projets en cours. 24

2.4.3.   Réunions de concertation avec l’EPP et visites de terrain.. 24

3.      Présentation de la zone d’étude. 26

3.1.    Généralités : grands traits géographiques provinciaux. 26

3.2.    Résumé des caractéristiques du secteur agricole. 28

3.3.    Aspects financiers. 29

2ème Partie : Identification Communale. 31

4.      Définition de la PMH dans la zone d’etude. 32

4.1.    Potentiel de l’Irrigation.. 32

4.1.1.   Surface Irriguée. 32

4.1.2.   Répartition de la superficie irriguée selon les Ressources en eau.. 32

4.1.3.   Répartition des périmètres irrigués selon le decoupage administratif. 33

4.2.    Aménagements Hydro-agricoles. 33

4.2.1.   Projets réalises et programmés en cours ou prévus. 33

§        Programmes PMH II 33

§        Projet de Mise en Valeur en Bour (PMVB) 34

§        Programme MEDA.. 34

§        Programme DRI-Forêts. 34

§        Programme interne à la DPA.. 34

4.2.2.   Caractéristiques des périmètres de PMH.. 35

5.      Situation des Infrastructures de Base dans la Province de Khenifra. 37

5.1.    Routes et Pistes Rurales. 37

5.1.1.   Programme National des Routes Rurales (PNRR) 37

5.1.2.   Pistes rurales. 39

5.2.    Eau potable. 41

5.2.1.   Intervention au niveau des centres urbains. 41

5.2.2.   Intervention au niveau des douars limitrophes aux adductions de l’ONEP. 41

5.2.3.   Intervention de l’ONEP au niveau des Communes Rurales. 41

5.2.4.   Situation de l’AEP au niveau des communes rurales. 42

5.3.    Electrification.. 44

5.4.    Infrastructures sanitaires. 45

5.5.    Infrastructures Scolaires. 47

6.      Méthodologie appliquée pour l’Identification Communale Sélective. 49

7.      Pré-élimination des Communes. 51

7.1.    Critère « Projets réalisés – Programmes en cours ». 51

7.2.    Critère du ratio superficie irriguée / population.. 53

7.3.    Communes retenues pour une Analyse Multicritere Sélective. 54

8.      Identification Communale selon les Critères Quantitatifs. 56

8.1.    Critères de définition / structure des périmètres. 56

8.2.    Critères Socio-démographiques. 60

8.3.    Critères d’Infrastructures et Services Socio-Economiques. 64

8.4.    Critères de Niveau Socio-Economique des Populations. 68

8.5.    Critères agro-économique et de technicité. 70

8.6.    Critères financiers. 74

8.7.    Problème de Critère d’Aménagement Hydro-Agricole. 76

9.      Identification Communale selon les Critères Qualitatifs. 78

9.1.    Critères Sociologiques de Participation Potentielle. 78

9.2.    Critères Typologiques des Systèmes Agraires et des Systèmes de Production en Irrigué. 83

10.    Classement Global Multicritère. 89

10.1.  Résultat global de l’Identification Communale Sélective (classement des 17 communes) 89

10.2.  Commentaires sur la Limitation du Nombre de Communes Proposée. 91

3ème Partie : Proposition de Communes a Retenir. 93

11.    Principales Caractéristiques des Communes proposées. 94

11.1.  Identification des Communes Proposées. 94

11.2.  Caractéristiques agricoles des communes retenues. 94

11.2.1. Bassin versant d’Oum Rebia.. 94

11.2.2. Haute Moulouya.. 96

11.3.  Aménagements hydroagricoles. 98

11.3.1. Projets réalisés et en cours. 98

11.3.2. ressources en eau et Aménagements Hydro-agricoles. 99

11.4.  Infrastructures de base. 99

11.4.1. Routes et pistes. 99

11.4.2. Eau potable. 101

11.4.3. Electrification rurale. 102

11.4.4. Infrastructures sanitaires. 105

11.4.5. Infrastructures scolaires. 106

11.5.  Confrontation préliminaire de la capacité financière des communes avec le programme envisagéable. 109

Annexe 1 – Liste des documents consultés. 111

Annexe 2 – Actions de Concertations avec l'EPP, les partenaires et Visites de Terrain  113

Annexe 3 – Liste des personnes contactées. 115

Annexe 4 – Caracteristiques du Secteur Agricole. 116

1.       Potentialités en terres : 117

2.       Répartition en zones agro- écologiques : 117

2.1.     La zone agro-écologique du piémont et du bassin de Khenifra, 117

2.2.     La zone agro-écologique des plaines et Plateaux de  l'Azaghar.. 117

2.3.     La zone agro-écologigue de la Haute Moulouya.. 118

3.       Exploitations agricoles et organisations  professionnelles. 118

3.1.     Tailles caractéristiquess des exploitations : 118

3.2.     Statut juridique : 119

3.3.     Mécanisation.. 119

3.4.     Organisation professionnelle. 119

4.       Activités économiques de la province. 119

5.       Mise en valeur agricole. 121

5.1.     Production végétale : 121

§        Céréaliculture : 122

§        Cultures fourragères : 122

§        Légumineuses alimentaires. 123

§        Cultures maraîchères : 123

§        Arboriculture fruitière : 124

5.2.     Productions animales. 124

6.       Production forestière. 126

Annexe 5 – Identification des périmètres. 128

Annexe 6 - Infrastructures Scolaires. 133

Annexes 7 - Base de Données PMH.. 139

Annexe 8 - Capacité financière des communes éligibles. 144